Bestedingsplan 7 Miljoen Reda Sociaal
Download This Document (.pdf)
-
1. De leefbare wijk.
Curaçao
Volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) zijn er een groot aantal woningen die niet beschikken over basisvoorzieningen zoals sanitair, water en electriciteit. Deze omstandigheden komen veelal voor in gezinnen die een maandelijks huishoudinkomen hebben van Naf. 600,-- of minder. In het rapport "Pobresa ban atak'e" (1999) zijn deze omstandigheden gesignaleerd aan de hand van een participatief armoedeonderzoek in 4 van de 12 achterstandswijken op Curaçao. De sociale rapporten die in het kader van de integrale wijkaanpak in de afgelopen twee jaren door Reda Sosial zijn opgesteld, onderstrepen de gegevens van het CBS. Kortom, veel woningen van met name lagere inkomensgroepen voldoen niet aan de door Habitat (Verenigde Naties) gepropageerde "adequate housing". De huishoudens in bedoelde woningen worden voor een groot deel (ca. 40%) door een alleenstaande ouder (meestal moeder) geleid. Hierdoor worden ook de kinderen de dupe van deze slechte sociaal-economische situatie. Veel werk zal moeten worden verzet om deze omstandigheden te verlichten. Het gaat soms om kleine aanpassingen danwel verbeteringen, krotopruiming en soms ook om ver-nieuwbouw van woningen.
Het doel van dit programma-onderdeel, dat overigens aansluit bij de door Reda Sosial reeds in gang gezette integrale wijkaanpak, is enerzijds om de sociale cohe-sie en zelfredzaamheid van wijkbewoners te vergroten door de verbetering van de kwaliteit van het woongenot.
Naast de aanpak van de woningen, worden ook infrastructurele voorzieningen in de wijken verbeterd. Deze variëren van de verharding van zandwegen, die gedurende de droge periode voor veel stofoverlast zorgen (slecht voor de gezondheid) tot de aanleg en verbetering van recreatiefaciliteiten voor de jeugd, zoals speeltuinen en sportaccomodaties.
Op verzoek van twee Middelbaar Technische Scholen (MTS) wordt de aanpak van een aantal van de op te knappen woningen door leerlingen gedaan, met onder-steuning van en begeleiding door docenten. Hierdoor worden deze projecten gego-ten in de vorm van een leer-werktraject. De kosten van dit programma-onderdeel worden geraamd op Naf. 1,3 miljoen. Uitgangspunt is dat voor 2007 minstens 30 additionele gevallen worden aangepakt in bepaalde achterstandswijken.
St. Maarten
De woningen in de St. Maartense achterstandswijken, onder meer St. Peters, Middle Region, South Reward, Cay Hill, Saunders Cole Bay, Sucker Garden en Cul de Sac voldoen bij lange na niet aan de zogenaamde "adequate housing"-norm.
Om verschillende redenen, die voor elke woning verschillend kunnen zijn (zoals: lekkende daken, geen sanitaire voorzieningen, verrotte houten wanden, ondeugde-lijke of het niet aanwezig zijn van elektriciteit), schiet het woongenot tekort.
Dit kan leiden tot psychische, psychosomatische en lichamelijke gezondheids-klachten. Daarnaast is dit een der oorzaken van concentratiestoornissen bij de schoolgaande jeugd. De toename in drop-outs kan deels hieruit verklaard worden.
Het ligt in de bedoeling om in 2007, 25 á 30 woningen aan te pakken (fase 4).
De totale kosten worden geraamd op Naf. 725.000,--.
St. Eustatius
Op St. Eustatius worden enkele bouwvallige ruimten van het voormalige Antillean View Hotel omgebouwd tot 6 appartementen, die verhuurd worden aan ouderen en alleenstaanden in het kader van de sociale huisvesting als onderdeel van de armoedebestrijding. Het terrein is eigendom van het Eilandgebied St. Eustatius. Het beheer van de appartementen zal worden ondergebracht bij de Statia Housing Foundation, die belast is met sociale woningbouw en het toewijzen van woonruimte aan lagere tot zeer lage inkomensgroepen.
De totale kosten worden geraamd op Naf. 280.000,--.
Bonaire
Op Bonaire zijn in het verleden (fase 1) reeds 8 woningen opgeknapt. Fase 2 is thans in uitvoering (11 woningen). Tevens zijn er een aantal wegen verbeterd in de wijken Antriol en Rincon. In 2007 zal het wegenverbeteringsprogramma worden gecontinueerd in voornoemde wijken. Het gaat om Kaya Adela te Antriol en Kaya Mispel, Kaya Mango en Kaya Granatapel te Rincon.
De totale kosten zijn geraamd op ca. Naf. 335.000,--.
Saba
De verbetering van de leefbaarheid van woningen en woonomgeving wordt voort-gezet. In 2007 zullen een aantal ontsluitingswegen worden voorzien van een nieuw wegdek. Het betreft de Crispeen Street in St. John's, de Under the Hill Road in The Bottom en de Anslyn Street te Windwardside.
De totale kosten zijn geraamd op ca. Naf. 380.000,--
2 De lerende wijk
Curaçao
Naast de middelen die worden ingezet om woning, woonomgeving en wijken leefbaar te maken, wordt in een aantal van bovengenoemde wijken ook cursussen gegeven. Het betreft o.m. cursussen algemene vorming en computerlessen voor beginners, verzorgd door de stichting Era Nobo, het uitvoeringsorgaan van de Samenwerkende Fondsen.
Genoemde cursussen en lessen worden verzorgd in Soto, Kanga/Dein, Coronet/Nieuw Nederland, Seru Grandi, Fuik en Otrobanda. Dit onderdeel van de integrale wijkaanpak is de zgn. lerende wijk.
De kosten voor dit programma-onderdeel wordt geraamd op Naf. 45.000,--.
3 Upgrading wijkgebouwen
Curaçao
De Stichting Wit Gele Kruis beschikt in totaal over zeven lokaties van waaruit consultatiebureauzorg en wijkzorg verleend worden. De gebouwen zijn destijds allen naar hetzelfde model in 1979 met gelden van de Europese Unie gebouwd. Enkelen hiervan - Fuik en Mamayaweg - zijn reeds opgeknapt. Na de renovatie worden deze gebouwen, behalve als consultatiebureau's, ook gebruikt als activiteitencentra voor ouderen. Dit is een groot succes gebleken; de gebouwen worden dagelijks intensief gebruikt. Er is grote behoefte aan een kwalitatieve verbetering van onderstaande gebouwen.
3.A. Wijkgebouwen Sta. Rosa en Bonam
Deze twee wijkgebouwen verkeren in een dermate slechte technische staat dat dit ten koste gaat van de aangeboden hulp in Sta. Rosa, Bonam en omstreken. Beide gebouwen functioneren als centrale plaats van waaruit de maatschappelijke zorg gecoördineerd wordt. Deze zorg houdt in het verlenen van gezinszorg en het verlenen van maatschappelijke begeleiding.
Uitbreidingswerkzaamheden zijn noodzakelijk om deze gebouwen multifunc-tioneel te maken en te voorzien van extra ruimte voor de verpleegkundigen in de wijkzorg. Het combineren van het gebruik van extra ruimtes voor zowel maatschappelijke zorg als wijkzorg draagt bij aan een efficiënte hulpverlening. De integrale wijze van zorguitvoering en het inzetten van maatschappelijke zorg en wijkzorg is klantvriendelijker en kostenverlagend. De verbeterings- en uitbreidingswerkzaamheden voor beide gebouwen gezamenlijk worden ge-raamd op ca. Naf. 220.000,--.
3.B. Renovatie consultatiebureau te Sta. Maria
Het gaat hier om de verbouw van het consultatiebureau, hetgeen een meer-waarde heeft voor de bevolking van de omliggende wijken Steenen Koraal, Kanga, Dein, Goede Hoop en Sta. Maria. In deze wijken wonen veel jonge ouders, die veelal over zeer beperkte financiële middelen beschikken, alsook een relatief hoog aantal tiener-moeders, die vanuit dit consultatiebureau worden begeleid. Door het toegankelijk maken van de basiszorg kunnen de jonge ouders - die niet over een eigen vervoermiddel beschikken - toch nog lopend of met de bus naar het consultatiebureau komen.
Bovendien kunnen door deze verbetering de werkzaamheden van de ver-pleegkundigen op het consultatiebureau uitgebreid worden met het opzetten van een intensievere tienermoederbegeleiding en diverse cursussen voor de minderdraagkrachtigen, zoals budgetteringscursussen, e.d.
Eveneens bestaan er vervolgens ruimere mogelijkheden tot het - in samen-werking met de Openbare Bibliotheek - organiseren van leesmiddagen. Dit zijn middagen waarop de ouder samen met het kind uit een boek leest.
De geraamde kosten totaliseren op Naf. 100.000,--.
3.C. Renovatie wijkgebouw Wishi/Marchena
Het wijkgebouw Wishi/Marchena verkeert in zeer slechte staat.
Aangezien het gebouw momenteel weinig faciliteiten biedt, heeft de Stichting Wit-Gele Kruis aangegeven om - mede gelet op de toenemende vergrijzing in Wishi/Marchena en omstreken en de daarvoor noodzakelijke zorgverlening - het multi-functioneel gebouw geheel te renoveren met het oog op de vergroting van de multi-functionaliteit. De totale kosten worden geraamd op Naf. 130.000,--.
3.D. Renovatie buurtcentra Groot Kwartier, Koraal Specht en Tera Korá
Buurtcentra nemen een belangrijke plaats in als fysieke locatie van voor- en naschoolse activiteiten voor jeugd en jongeren. Daarnaast worden in de avonduren allerlei cursussen gehouden voor volwassenen, die bedoeld zijn om bepaalde vaardigheden bij te brengen teneinde de toegang tot de arbeids-markt te vergroten. Ook bejaardenverenigingen maken veel gebruik van buurt-centra.
De buurtcentra te Groot Kwartier, Koraal Specht en Tera Korá, liggen in zeer dicht bevolkte wijken. Deze drie buurtcentra verkeren in slechte staat en zijn hierdoor onveilig. Dit gaat ten koste van de aangeboden dienstverlening.
De totale kosten voor de renovatie van deze drie buurtcentra worden geschat op Naf. 250.000,--.
St. Eustatius
3.E. Opknappen Christine & William Flanders Community Center
Eind jaren 90 werd aanvang gemaakt met de renovatie van het Community Center, het enige buurtcentrum op St. Eustatius. De beschikbare fondsen waren echter niet toereikend om de algehele renovatie uit te voeren. De bij het buurtcentrum behorend sportveld moet nog worden afgemaakt, waarvan de totale kosten worden geraamd op Naf. 25.000,--.
Hiervan zal Naf. 12.000,-- via dit fonds worden gefinancierd.
4 Jeugdontwikkeling
De ontwikkeling van de jeugd baart grote zorgen. Het is ook niet zomaar dat onlangs de Sociale Vormingsplicht als "pilot' is ingevoerd. Nadat de nodige aanpassingen zijn gedaan aan dit programma, zal de implementatie van de Sociale Vormings-plicht op structurele wijze plaatsvinden. Bovendien zullen er relevante beroepsge-richte opleidingen komen voor de jeugd en jongvolwassenen.
Continue wordt de nadruk gelegd op vormingsactiviteiten voor de jeugd. Sport en spel zijn daarin essentieel. Sport is immers belangrijk voor de vorming van het kind op weg naar volwassenheid. Om deze reden dienen sportfaciliteiten in m.n. de achterstandswijken te worden aangelegd c.q. verbeterd. De aanschaf van unifor-men, sport- en spelmateriaal, alsook de inzet van sportleiders moet worden bevorderd.
De geüniformeerde jeugdgroepen (padvinders) krijgen bij lange na niet de erkenning die zij verdienen, terwijl deze groepen een belangrijke betekenis hebben voor de persoonlijkheidsvorming van de jeugd. Met name voor de jeugd van 6 tot 18 jaar worden tal van eigenschappen ontwikkeld, zoals discipline, respect, teamwork en leiderschap.
Het behoud en ondersteuning van deze jeugdgroepen is daarom van groot belang.
Het aantal tienerzwangerschappen in aanmerking nemend, zal moeten worden overgegaan tot het geven van meer sexuele voorlichting, waarbij onderwijzers en docenten getraind moeten worden als opvoeders. Voor- en naschoolse activiteiten moeten verder worden gestimuleerd.
Het probleem van jeugdige allochtonen die moeilijk op school vooruit komen moet worden aangepakt. De ontwikkeling van aangepaste onderwijsprogramma's voor deze groep moet worden geïntensiveerd. Ook is er grote behoefte aan betaalbare dagopvang voor kinderen van 0 - 4 jaar.
De Landsregering heeft het Deltaplan aangekaart. Hierin komt de ontwikkeling van de jeugd ruimschoots aan de orde, met bijzondere aandacht voor de aanpak van drop-outs, de afstemming van verschillende onderwijsvormen, vorming van de jeugd en de uitbreiding van leer-werktrajecten. In het kader van dit programma komen de volgende projectvoorstellen in aanmerking voor implementatie.
Curaçao
4.A. Training van kinderen met gedragsproblemen.
Bij het therapie- en expertisecentrum van de Stichting Opvoedingsondersteu-ning aan Kinderen met een Handicap (SOKH) worden regelmatig schoolkinde-ren in de leeftijdsklasse van 8 t/m 12 jaar aangemeld.
Deze kinderen kampen met problemen in het hebben van contacten met andere kinderen en/ of de kinderen blijken geen greep meer te hebben op hun eigen sociale functioneren. Dit kan zich op verschillende manieren uiten. Een voorbeeld is dat de kinderen gepest worden of zelf pesten.
Vaak hebben deze kinderen een negatief zelfbeeld. Het is niet altijd duidelijk welke oorzaken aan het gedrag ten grondslag liggen. Dit gedrag kan worden toegeschreven aan de omstandigheden van armoede in materiële zin, affectie-ve verwaarlozing en/of het ontbreken van vaste opvoeders. SOKH pakt dit probleem aan door middel van het geven van trainingen in sociale cognities en sociale vaardigheden.
De kosten voor 3 groepen van 6 kinderen zijn geraamd op Naf. 75.000,--.
Dit project wordt door de private sector en Reda Sosial gefinancierd.
4.B. Gedragsvormende trainingen voor jongeren
Eén van de belangrijkste oorzaken van een negatief zelfbeeld is de aaneenschakeling van mislukkingen die jongeren al op jonge leeftijd ervaren. Dit leidt vaak tot frustraties en emotionele blokkades, met als gevolg agressief gedrag en uiteindelijk soms zelfs crimineel gedrag.
Met behulp van een serie goed gestructureerde en uitdagende activiteiten, die gericht zijn op het ervaren van succes, wordt de jongere geholpen om de vicieuze cirkel van mislukkingen te doorbreken.
Het doel van dit project is het bevorderen van een positieve ontwikkeling van de deelnemers door het verhogen van het zelfvertrouwen, de zelfredzaamheid, de weerbaarheid, en het gevoel van eigen waarde. Met behulp van een gestructureerd programma worden de deelnemers in de gelegenheid gesteld om zichzelf te leren kennen en hun zelfconcept te verbeteren. Deze trainingen besteden veel aandacht aan het versterken van het zelfvertrouwen, het stellen van doelen, de uitdaging om risico's te nemen, team building, hoe met stress om te gaan en het creatief oplossen van problemen. Aan elke training kunnen 16 pupillen meedoen. De kosten per training zijn: Naf. 4.500,--. In eerste instantie zullen de kosten van 15 trainingen voor een totaalbedrag ad Naf. 67.500,-- worden gefinancierd door de private sector en Reda Sosial.
4.C. Opvang tienermoeders
Fundashon Mangusa, opgericht door wijlen mevrouw Bea Muzo, heeft haar naam verdiend aan haar baanbrekende werk voor de jeugd van Banda Abou en dan m.n. de opvang van tienermoeders. Het is daarom van belang dat de opvangfaciliteiten adequaat zijn, zodat de opvang op verantwoorde wijze kan geschieden. Twee klaslokalen voor jeugdopvang van Fundashon Mangusa dienen te worden gerenoveerd, uitgebreid en ingericht.
De geraamde kosten ad Naf. 75.000,-- worden gefinancierd door de private sector en Reda Sosial.
4.D. Opknappen crèche Kuido Infantil Sta Maria
Crèche Kuido Infantil Sta. Maria ligt in de dichtst bevolkte wijk van Curaçao en ontvangt dagelijks 110 kinderen, variërend in leeftijd van 0 tot en met 4 jaar, waarvan verreweg het grootste gedeelte komt uit de lagere inkomensgroepen. Dit voorschoolse-educatiecomplex verkeert in een zeer slechte staat en wordt bedreigd met instortingsgevaar. Daarom dient de aanpak van dit gebouw op korte termijn plaats te vinden. De voorbereiding is gereed gedaan, waardoor aanvang kan worden gemaakt met de uitvoering.
De kosten worden geraamd op Naf. 125.000,--.
4.E. Renovatie clubgebouwen geuniformeerde groepen
Verdeeld over 5 koepelorganisaties telt Curaçao 35 geüniformeerde groepen (padvinderij, verkennerij en "De Jonge Wacht"), waar ongeveer 2.000 jongeren van 6 tot 18 jaar actief in participeren. Bepaalde groepen beschikken over een eigen clubhuis, terwijl andere gebruik maken van gebouwen van derden, zoals school- en parochiegebouwen. Inmiddels zijn alle clubhuizen toe aan een grote opknapbeurt. Enkele clubhuizen zijn méér dan 60 jaar oud en enkele hebben veelal nog asbesten muren. Dit kan gevaar opleveren voor de gezond-heid, m.n. als die muren beginnen af te brokkelen, zoals het geval is met de accomodatie van de "Cariben-groep" te Emmastad, die bestaat uit drie gebouwen.
In totaal zijn 16 clubgebouwen aan grote verbeteringswerkzaamheden toe. De kostenramingen hiervan variëren van Naf. 40.000,-- tot Naf. 300.000,-- voor de hiervoor vermelde accomodatie van de "Cariben-groep". Uit de voornoemde 16 clubgebouwen worden er 3 geselecteerd, m.n. diegenen waar het asbest-probleem het meest urgent is. De kosten voor het uitvoeren van de verbete-ringswerkzaamheden worden geschat op Naf. 450.000,--.
4.F. Jeugdopvang te St. Willibrordus
Het gebouw naast de kerk te St. Willibrordus is de enige lokatie die gebruikt wordt voor na-schoolse activiteiten t.b.v. de schoolgaande kinderen in St. Willibrordus en omstreken. Het gebouw verkeert in een zo'n slechte staat, dat het niet meer verantwoord is de na-schoolse activiteiten hier voort te zetten.
De kosten voor het opknappen van bedoeld gebouw wordt geraamd op Naf. 60.000,--
4.G. Upgrading sportaccomodaties
Curaçao kent vele sportvelden, die over het eiland zijn verspreid. Het zijn er echter weinig, die in een redelijke tot goede staat van onderhoud verkeren.
In overleg met SEDREKO is een lijst samengesteld van sportaccomodaties die in aanmerking komen voor het wegwerken van achterstallig groot onderhoud.
Rekening is gehouden met sportvelden, die zich in de wijken bevinden, waarin voorzieningen worden getroffen in het kader van de integrale wijkaanpak.
Het betreft 14 sportvelden, met een gemiddelde investering van ca. Naf. 40.000,-- per geval. Deze zijn vermeld in bijlage 1.
Hierin is niet begrepen het SUBT-stadion, waarvan het dak geheel wordt gerenoveerd met financiering van de private sector.
St. Maarten
4.H. Youth Program of Projects and Activities
Op St. Maarten wordt aanvang gemaakt met de uitvoering van het zogeheten: "Youth Program of Projects and Activities (2007/2008) within the context of the Integrated Youth Policy". De "Integrated Youth Policy" is goedgekeurd door het Bestuurscollege en de Eilandsraad.
Het gaat nu om de structuur van het uitvoeringsorgaan en de werkwijze te ontwerpen, de programma's op te stellen die in 2007 zullen worden uitgevoerd alsook de prioriteiten te stellen.
De kosten worden geraamd op Naf. 100.000,--
Onlangs heeft Reda Sosial in het kader van de integrale wijkaanpak, twee sportvelden in de wijken Middle Region en St. Peters gerenoveerd t.b.v. de jeugdsport in genoemde wijken.
St. Eustatius
4.I. Renovatie Sport Building
Op St. Eustatius wordt voor de jeugd het zogeheten Sport Building gereno-veerd tot een multi-functioneel gebouw. Behalve als ontmoetingsplaats voor de jeugd, zal St. Eustatius ook sportgroeperingen kunnen herbergen wanneer er uitwisselingen plaatsvinden met de naburige eilanden.
De kosten van de inrichting worden geraamd op Naf. 40.000,--.
Het sportveld te Fiscaal werd onlangs door Reda Sosial gerenoveerd in het kader van de integrale wijkaanpak.
Bonaire
4.J. Renovatie Less Indian Ballpark
Op Bonaire wordt de Less Indian Ballpark volledig gerenoveerd. Dit sportveld, dat veel wordt bezocht wordt door de jeugd van Bonaire, verkeert al geruime tijd in slechte staat. De kosten worden geraamd op Naf. 75.000,--. De voorbereidingsplannen zijn gereed, waardoor binnen afzienbare tijd met de im-plementatie van dit project kan worden gestart.
4.K. Opknappen Little League Ball Park
De Little League Ball Park dat, evenals de Less Indian Ballpark, veel wordt bezocht door de Bonairiaanse jeugd is dringend aan een onderhoudsbeurt toe.
De kosten worden geraamd op Naf. 12.000,--.
St. Maarten
4.L. Opvoedingsondersteuning alleenstaande werkende moeders
Vele alleenstaande moeders uit achterstandswijken op St. Maarten, die werken om in hun bestaan en dat van hun kinderen te kunnen voorzien, ondervinden moeilijkheden met het onderbrengen en opvoeden van hun kinderen.
De Women Help Desk springt hierbij in. Het ligt echter niet binnen het bereik van alle moeders, die behoren tot de lage inkomensgroepen om te voldoen aan de bijdrage ad Naf. 72,-- per kind per maand, hoe luttel dit ook moge zijn voor de dienst.
Voor 70 kinderen van deze alleenstaande moeders wordt gedurende één jaar, ondersteuning geboden voor de bekostiging van de naschoolse opvang.
De hiermee gemoeide kosten bedragen Naf. 35.000,--.
Saba
4.M. Aanschaf leesmateriaal Queen Wilhelmina Library
Sinds maart 2006 is de Queen Wilhelmina Library bezig fondsen te werven voor het vernieuwen en enigszins "updaten" van haar boekenbestand en audio-visueel materiaal voor zowel wat betreft de jeugd als volwassenen.
De geraamde kosten voor de eerste fase, waarbij de nadruk ligt op leesmateriaal is geraamd op Naf. 11.000,--.
5 Ouderenzorg
Dat de bewoners van de eilanden van de Nederlandse Antillen vergrijzen is bekend. Dit werd eens te meer bevestigd in een krantenbericht dat eind januari 2007 verscheen en waarin de levensverwachtingen van zowel mannen als vrouwen zijn bijgesteld naar afgerond respectievelijk 78 en 81 jaar.
Onderzoek van de Permanente Commissie voor Bevolkingsvraagstukken naar de zorgbehoefte en sociale netwerken van 60-plussers op Curaçao wijst uit dat van de ongeveer 20.000 zestigplussers bijna de helft alleen een inkomen heeft uit de AOV. Mede door geldgebrek dreigen ouderen in de samenleving te vereenzamen, met alle gevolgen van dien voor hun lichamelijke en geestelijke welzijn. Die problemen nemen de komende jaren alleen maar toe als de overheid niet actief inspeelt op de vergrijzing, aldus de Commissie tijdens een persconferentie in maart 2003.
De Raad voor het Ouderenbeleid heeft een ouderenbeleid uitgestippeld, dat onder meer normen vaststelt voor onder andere bejaardentehuizen, ouderenhuisvesting en andere voorzieningen. In het kader van het Urgentieprogramma is reeds gestart met de inventarisatie van de ergste noden om deze aan te kunnen pakken. Hierbij valt met name te denken aan het opkrikken van het voorzieningennivo op alle eilanden van de Nederlandse Antillen, zoals bijvoorbeeld het opknappen van woningen van bejaarden en het bekostigen van hulpmiddelen (steunbeugels, krukken, orthope-disch materiaal e.d.).
Ook de populatie van de maatschappelijke opvang vergrijst. Dat is vooral zichtbaar bij de mensen die min of meer permanente huisvesting gevonden hebben in de internaten en sociale pensions. Naarmate ze ouder worden, leunen ze des te sterker op dergelijke woonvormen.
De gebouwen van maatschappelijke opvang zijn voor het merendeel verouderd. Middelen voor regulier onderhoud ontbreken vaak en ze zijn absoluut niet toegerust voor een groep die in toenemende mate gebreken gaat vertonen. Zo zijn de slaap-vertrekken en de kamers te klein en ongeschikt om hulpmiddelen op te slaan, te gebruiken en/of adequate zorg te verlenen.
Curaçao
In hun werk worden de verpleegsters van instellingen zoals de Stichting Thuiszorg Banda Bou en de Stichting Wit-Gele Kruis dagelijks geconfronteerd met ouderen die zelfstandig wonen en nauwelijks kunnen rondkomen van het inkomen. Het verlenen van verzorging wordt soms onmogelijk gemaakt door het ontbreken van degelijke basisvoorzieningen. Teneinde deze noden deels op te lossen is het noodzakelijk dat onderstaande tehuizen op korte termijn worden aangepakt.
5.A. Renovatie bejaardentehuizen
Vorig jaar (2006) heeft de Ombudsman een aantal bejaardentehuizen bezocht, waarbij technische onvolkomenheden zijn geconstateerd en gerapporteerd.
De ergste noden zullen moeten worden aangepakt. Hierbij valt m.n. te denken aan het opkrikken van het voorzieningennivo van opvangtehuizen door het aanbrengen van woon- en rolstoelfaciliteiten in zowel de keuken als in de natte cellen.
Enkele van de tehuizen, die in slechte staat verkeren, zijn:
- Fundashon Kas di Ansiano Nos Welita te Weis Afo
- Fundashon Nos Tesoro te Soto
- Stichting Huize Tabita te Sta. Maria
- Fundashon Bo Wardador te Sta. Rosa
De totale kosten voor het verhogen van het uitrustingsniveau van deze tehui-zen worden geraamd op Naf. 250.000,--.
5.B. Activiteitencentrum te Pannekoek
Met dit project gaat de Stichting Thuiszorg Banda Abou het activiteitenaanbod voor 60-plussers op zodanige wijze aanpassen, dat deze beter aansluit bij de behoefte van ouderen in het algemeen en in het bijzonder van eenzame ouderen te Banda Abou. Dit gebeurt in een daarvoor bestemde sociaal cultu-reel activiteitencentrum.
De nadruk binnen het centrum wordt gelegd op preventief, actief en gezond ouder worden (Active aging). Er worden verschillende programma's van actief ouder worden aangeboden, waardoor tegemoet wordt gekomen aan de be-hoefte van aandacht, hierdoor wordt de eenzaamheid minder en de kwaliteit van leven wordt verbeterd.
De groepen 60 plussers worden bijgestaan door medewerkers van Stichting Thuiszorg Banda Abou en een groep vrijwilligers. De Stichting Thuiszorg Banda Abou heeft een gebouw te Pannekoek toegewezen gekregen, maar het gebouw verkeert in een slechte staat en is aan een opknapbeurt toe.
Het centrum zal na de de opknapbeurt, multifunctioneel worden gebruikt voor o.a. rolstoel gebonden 60 plussers, diabeten en poli voor ouderen met licha-melijke en psycho-sociale beperkingen.
De kosten worden geraamd op Naf. 100.000,--.
5.C. Huishoudelijke zorg op Banda Abou
Dit project is een initiatief van Stichting Thuiszorg Banda Abou en beoogt huishoudelijke zorg aan cliënten te bieden, die wegens ouderdom, ziekte of handicaps, niet in staat zijn hun huishouden zelfstandig kunnen uitvoeren. Hierdoor zijn zij in staat beter en langer zelfstandig thuis te wonen (extra-murale zorg).
Anderzijds wordt het aantal jonge vrouwen zonder betaald arbeid substantieel verminderd, door scholing voor deze groep te verzorgen, zodat zij die huishoudelijke zorg kunnen bieden. In dit project worden 15 personen opge-leid door twee docenten, gedurende 6 maanden.
De resultaten die bereikt zullen worden zijn o.a. een integrale aanbod van thuiszorg en dus minder opnames in de diverse instellingen van zorg, en meer werkgelegenheid op termijn te Banda Abou.
De kosten worden geraamd op Naf. 60.000,--.
5.D. Activiteitencentrum Kas Shon Ilva te Otrobanda
Dit activiteitencentrum dat pas is geopend, heeft als doel aan bejaarden te Otrobanda een dagvulling te bieden. Deskundigen verzorgen verschillende activiteiten, waarbij de nadruk ligt op verschillende aspecten van gezondheid. In dit kader wordt voorlichting gegeven over gezondheid, verzorging en voeding. Daarnaast wordt aan de bejaarden ook bewegingstherapie gegeven.
De kosten worden geraamd op Naf. 15.000,-- en worden door Reda Sosial gefinancierd in het kader van de integrale wijkaanpak te Otrobanda.
St. Maarten
5.E. Meldpunt Bejaarden te Hope Estate
Naar verwachting wordt in mei 2007 het gebouw van het Meldpunt Bejaarden te Hope Estate opgeleverd. Het betreft een lokatie, waar bejaarden informatie kunnen inwinnen over allerlei diensten die van belang zijn voor deze doelgroep. De kosten voor de inrichting van genoemd meldpunt zijn geraamd op Naf. 75.000,--.
6 Gehandicaptenzorg
Curaçao
6.A. Dagbestedingscentrum Arikokweg
De Stichting Totolica heeft vanaf 1979 het opvanghuis aan de Arikokweg 13, afwisselend gebruikt als urgentie-dagopvang voor gehandicapten, danwel als huurhuis voor gehandicapten.
Enerzijds door de achteruitgang van dit, van hout opgetrokken, huis, maar vooral door de toenemende behoefte aan plaatsen voor dagbesteding voor jongvolwassenen en volwassenen met een verstandelijke handicap, is het plan opgezet om te werken aan het opzetten van een dagbestedingscentrum voor ongeveer 30 personen. Hiermee kan de wachtlijst enigszins worden verlicht. Van de wachtlijst zijn er verschillende jongeren die spoedig de school voor Voortgezet Speciaal Onderwijs moeten verlaten.
De bouwkosten van dit centrum worden geraamd op Naf. 400.000,-- en worden gefinancierd door de private sector.
7. Verslavingszorg
Curaçao
De verslavingszorg op Curaçao wordt steeds professioneler. De samenwerking in de verschillende fasen (van preventie tot herintreding in de maatschappij) tussen de betrokken instanties, zoals de Fundashon pa Maneho di Adikshon (FMA), Brasami, Klinika Capriles en Stichting Reclassering Curaçao en de GGD, wordt steeds hechter.
Het beleid is in de eerste plaats op gericht om te voorkomen dat jongeren verslaafd raken door hen te informeren over de gevolgen van het gebruik van verslavende middelen. In de tweede plaats wordt met de opvang en behandeling van chronisch verslaafden de overlast op de samenleving een halt toe geroepen. Door meer huis-vestingsmogelijkheden voor deze doelgroep te realiseren wordt voorkomen dat een deel de overtocht maakt naar Nederland met alle gevolgen van dien.
7.A. Maatschappelijk herstel van (ex-)drugsverslaafden
Een belangrijke schakel bij het verbeteren van de maatschappelijke opvang is het project Maatschappelijk herstel van (ex-) drugs-verslaafden, dat onlangs is opgestart. De hoofddoelstelling is de huidige rehabilitatie- en resocialisatie-programma's te ondersteunen opdat de kans op terugval in het "oude" milieu verkleind wordt. Momenteel zijn de voorbereidingen gaande om werkgevers te interesseren om ex-drugsverslaafden, die aan het maatschappelijk herstel-programma hebben deelgenomen, in dienst te nemen.
De kosten voor dit programma bedragen Naf. 100.000,--
7.B. Renovatie gebouw Victory Outreach (Kanga)
Aan de Stichting Victory Outreach wordt ondersteuning verleend voor de renovatie van het rehabilitatietehuis voor mannen in de wijk Kanga.
Het gebouw verkeert in zeer slechte staat en is een gevaar voor degenen die aldaar worden opgevangen.
De doelgroep bestaat uit: drugs- en alcoholverslaafden, criminelen en mensen met sociale of emotionele problemen.
Jaarlijks melden zich 40 personen aan bij dit rehabilitatietehuis. Hiervan door-lopen jaarlijks gemiddeld 10 personen het volledige programma van minimaal 9 maanden en sluiten dit af met een certificaat. Om het zgn. draaideur-effect te beperken worden deze cliënten zoveel mogelijk ingeschakeld in leer-werk-trajecten. De kosten van dit project worden geraamd op Naf. 175.000,--.
7.C. Bijbouw units Landhuis Papaya (Yabi di Libertad)
De stichting Yabi di Libertad is opgericht in 1986 met als doel om aan verslaafden een opvangmogelijkheid te bieden om van hun verslaving af te komen en te resocialiseren in de samenleving.
Hoofddoelstelling van de hulpverlening van de stichting is de cliënten en de families weer te kunnen herenigen, op een sociaal aanvaardbare wijze. Men streeft ernaar dat de ex-verslaafden zich volledig integreren en actief en productief bijdragen aan de positieve ontwikkelingen in onze samenleving.
Sinds kort vangt deze stichting haar cliënten tijdelijk op in landhuis Papaya. Hier zijn er echter te weinig opvangmogelijkheden, waardoor men wachtlijsten heeft. Om deze reden wordt aan Yabi di Libertad ondersteuning geboden voor de bouw van 10 (woon)units, die elk vier cliënten kunnen huisvesten.
De totale kosten worden geraamd op Naf. 175.000,--.
St. Maarten
7.D. Renovatie en uitbreiding gebouw Turning Point
De aandacht voor de aanpak van drugdverslaafden en het maatschappelijk herstel van ex- drugdverslaafden is de laatste jaren toegenomen. Ook het beleid m.b.t. de aanpak van drugsgerelateerde criminaliteit heeft de volle aandacht van de overheid en particuliere instellingen, zoals de Turning P{oint Foundation.
De renovatie en uitbreiding van van het gebouw van Turning Point Foundation is in gang gezet. De eerste fase van de renovatie is voltooid, inbegrepen de uitbreiding van de vrouwenvleugel, die gefinancierd werd door USONA .
De voorbereiding van fase 2 is gereed en het is de bedoeling de uitvoering hiervan eerdaags op te starten. In fase 2 wordt, naast een aantal renovatie-werkzaamheden, tevens het gebouw uitgebreid. Deze fase is van belang van-wege de afstoting van de Landstaak m.b.t. strafrechterlijke opvang van drugs-verslaafden. De renovatiekosten (inclusief inrichtingskosten) worden geraamd op Naf. 150.000,--
8. Economische bedrijvigheid
Curaçao
8.A. Marktkramen te Awasá (Otrobanda).
Al jaren stelt de publieke opinie dat de huidige marktkramen bij de haven-ingang van de St. Annabaai, een doorn zijn in het oog van de binnenstad. Er is geen uniformiteit en het aanzicht doet chaotisch aan. Hiermee wordt deze plek in de binnenstad, die het visitekaartje is voor m.n. de cruise-toeristen, geweld aangedaan.
Verschillende instanties, zowel gouvernementeel als non-gouvernementeel, zijn ca. 3 jaar bezig om een duurzame oplossing te vinden voor dit probleem. Het definitief ontwerp voor de marktkramen is klaar. Vanwege het agressieve milieu (zilte omgeving en zon) is geopteerd 26 nieuwe marktkramen te bouwen van duurzame materialen, zoals thermisch verzinkt staal. Behalve het feit dat dit project een grote bijdrage is aan de verfraaiing van de binnenstad van Otrobanda, betekent dit project ook het behoud van werkgelegenheid voor de marktkooplui. Dit project, waarvan de totale kosten geraamd zijn op Naf. 515.000,--, wordt gefinancierd door de private sector.
8.B. Training arbeidskrachten voor hotelsector te Banda Abou
Op Westpunt zijn er een aantal toeristische projecten, waaronder het Hotel Kurá Hulanda Lodge. Verschillende pogingen voor het vinden van geschikte werknemers die in de buurt wonen, zijn niet gelukt. Het ontbreken van sociale vaardigheden, onvoldoende beheersing van de Engelse taal, alsook een niet adequate werkhouding, zijn daar debet aan. Het werven van werknemers die iets verder buiten Westpunt en omgeving wonen, is ook moeilijk. Niet in de laatste plaats omdat de voorzieningen van openbaar vervoer van en naar Banda Abou, alsook binnen Banda Abou, erg beperkt zijn.
Vanuit deze optiek is het wenselijk dat m.n. werkloze jongelui, die in Westpunt en omgeving wonen, ook werkzaam zijn in de hotelsector aldaar.
Er is echter een discrepantie tussen de vraag naar en het aanbod van arbeid. Mensen voldoen vaak niet aan de gestelde eisen, waardoor enerzijds de kans op een baan wordt misgelopen, terwijl anderzijds de hotelsector blijft zitten met vacatures, die niet zijn te vervullen. Specifiek voor bewoners van Westpunt en omgeving, zullen een aantal "on the job"-trainingen worden gegeven, die gericht zijn op de verschillende "low-skilled"-functies binnen de hotel-sector.
De ervaring leert dat jongeren die al geruime tijd werkloos zijn geweest, naast de "on the job"-training ook voortdurend moeten worden begeleid om te voor-komen dat zij na enkele weken verkiezen om thuis te blijven. Het inzetten van begeleiders geschiedt in overleg en samenwerking met Plataforma Kòrsou na Trabou, een organisatie, waarin werkgevers en vakbonden deelnemen.
De kosten worden geschat op Naf. 95.000,--.
8.C. Watervoorziening voor de Sociale Werkplaats Groot Santa Martha
Op Landhuis Groot Santa Martha is een sociale werkplaats, waar ca. 120 mensen met een handicap werken. Zij zijn werkzaam in de houtbewerking, keramiek, landbouw en veeteelt. Voor het uitoefenen van landbouw en veeteelt is water nodig.
De neerslag is gering (gemiddeld 570 mm per jaar) en leidingwater is erg duur. Op de plantage wil men een waterzuiveringsinstallatie realiseren. Zeewater zal worden omgezet in zoet water via het proces van omgekeerde osmose. Dit water is weliswaar niet geschikt voor consumptie door de mens, maar als drinkwater voor het vee, alsook voor de bewatering van gewassen is het uiter-mate geschikt. Realisering van deze waterzuiveringsinstallatie betekent dat:
- de land- en tuinbouwactiviteiten kunnen worden uitgebreid, terwijl ook het veevoer lokaal kan worden geproduceerd in plaats van het te importeren;
- aan additioneel ca. 50 mensen met een beperking, werk kan worden geboden, wat de integratie in de samenleving ten goede komt.
- jaarlijks een besparing van Naf. 80.000,-- aan waterkosten kan worden gerealiseerd.
De Stichting Awa Nobo (Nieuw Water), een gezamenlijk initiatief van Nederlandse en Antilliaanse burgers, is opgericht om dit project te realiseren.
De totale projectkosten bedragen EURO 596.250,--. Aan de Stichting Doen is een verzoek gericht voor de financiering van bepaalde projectonderdelen tot een bedrag ad EURO 192.750,--. Indien Stichting Doen het verzoek honoreert, blijft er een financieringsbehoefte over van EURO 403.500,--.
De Stichting Awa Nobo, heeft andere donoren benaderd voor een bijdrage van EURO 200.000,--. Reda Sosial zal zich inzetten om de private sector te interesseren dit project mede te financieren.
8.D. Bouw-leerwerkplaats Monumenten.
Dit initiatief van "Plataforma Kòrsou na Trabou!" is één van de 12 projecten, die beogen middels leer-werktrajecten jongeren en jongvolwassenen beter uit te rusten voor een structurele baan in een bepaalde sector.
Het project "Bouw-leerwerkplaats Monumenten" dat een looptijd heeft van 1 jaar, heeft als doel 20 a 25 jongeren op te leiden opdat zij over een jaar de arbeidsmarkt kunnen betreden met :
- een brede vaktechnische kennis over werken in de bouw en specifiek op het gebied van restauratiewerkzaamheden;
- theoretische kennis ter versterking van de praktische vaardigheden;
- sociale vaardigheden, zoals de omgang met collega's, werkattitude, collegialiteit, werkritme en -houding, etc.
De kosten hiervan worden geraamd op Naf. 95.000,--.
8.E. Ondersteuning klein- en microbedrijf op Curaçao en St. Maarten
In 1999 werd het SESNA-programma (Small Enterprise Stimulation Netherlands Antilles) opgestart op alle eilanden van de Nederlandse Antillen.
Het doel van dit programma is om de bijdrage van het kleinbedrijf aan de economische groei te vergroten. Enerzijds door het verstrekken van leningen aan het kleinbedrijf tegen gunstige voorwaarden (de zogenaamde financiële component) en anderzijds door het verzorgen van trainingen en cursussen aan (startende) ondernemers. Dit is de niet-financiële component.
Op St. Maarten is het programma uitgevoerd via de Small Business Develop-ment Foundation (SBDF). Na een moeizame start heeft het programma uiteindelijk haar nut bewezen. En inmiddels zijn er vele "lessons learned".
Het programma bestaat inmiddels al ruim 7 jaar en wordt 14 juli 2007 formeel afgesloten. Zoals ook de "midterm evaluation"stelt is de voortzetting van het programma wenselijk. Vakkennis alléén is niet voldoende om als onderneming te overleven. Dit blijkt o.m. uit de zware concurrentie die men op St. Maarten van de Franse kant ondervindt. De dienstverlening vanuit Frans St. Maarten is veel professioneler en beter, waardoor de lokale ondernemer zijn markt kwijt raakt aan Franse professionals.
De SBDF stelt voor om m.n. de niet-financiële component voort te zetten.
Starters en kleine ondernemers worden geprofessionaliseerd, waar door middel van cursussen en trainingen de beginselen van verschillende aspecten van het ondernemen worden bijgebracht.
Ook op Curaçao heeft het SESNA-programma met succes gedraaid.
De ADECK (Vereniging van Kleine Ondernemers te Curaçao) ziet graag dat het programma wordt voortgezet.
Voor St. Maarten zijn de kosten van het programma geraamd op Naf. 150.000,--, terwijl de kosten van het programma voor Curaçao geraamd zijn op Naf. 200.000,--.
St. Eustatius
8.F. Verfraaiing historische binnenstad.
Het eco-toerisme is een belangrijke pijler van de Statiaanse economie.
Behalve The Quill als natuurpark en het marinepark voor duikers, heeft St. Eustatius ook een historische binnenstad, die een goede aanvulling vormt en bijdraagt aan de diversiteit van wat St. Eustatius te bieden heeft.
De historische binnenstad is echter aan een algehele opknapbeurt toe, variërend van de afwerking en het schilderen van historische voorgevels en omheiningen tot het wegwerken van achterstallig onderhoud aan de plant-soenen. De kosten hiervan worden geraamd op Naf. 90.000,--.
Bijlage 1
Overzicht op te knappen sportaccomodaties
1. Sportveld Victory Boys
2. Sportveld Seru Fortuna
3. Teofilo Honkbalveld te Koraal Specht
4. Chirino Ballpark
5. Sportaccomodatie Sithoc
6. Sportveld Subt
7. Softball Stadion Muizenberg
8. Voetbalveld Ibi Schoop te Wishi/Marchena
9. Voetbalveld Mundo Nobo
10. Stadion Suffisant
11. Voetbalveld Jong Holland
12. Sportveld De Savaan
13. Sportveld Kanga/Dein.
14. Roosendaal Minivoetbalveld
Bijlage 2
SAMENVATTEND KOSTENOVERZICHT
1 De leefbare wijk
1.A Curaçao 1.300.000
2.B St. Maarten 725.000
2.C St. Eustatius 280.000
2.D Bonaire 335.000
2.E Saba 380.000
________ +/+
3.020.000
2 De lerende wijk 45.000
3 Wijkgebouwen
3.A Sta. Rosa & Bonam 220.000
3.B Consultatiebureau Sta. Maria 100.000
3.C Wishi/Marchena 130.000
3.D Groot Kwartier, Koraal Specht & Tera Korá 250.000
3.E OIpknappen Community Center (EUX) 12.000
________ +/+
712.000
4 Jeugdontwikkeling
4.D Kuido Infantil Sta. Maria 125.000
4.E Renovatie clubgebouwen geuniformeerde jongeren 500.000
4.F Jeugdopvang te St. Willibrordus 60.000
4.G Upgrading sportaccomodaties 550.000
4.H Youth Program of Projects & Activities (SXM) 100.000
4.I Renovatie Sport Building (EUX) 40.000
4.J Renovatie Less Indian Ballpark (BON) 75.000
4.K Opknappen Little League Ballpark (BON) 12.000
4.L Opvoedingsondersteuning alleenstaande moeders (SXM) 35.000
4.K Aanschaf leesmateriaal Queen Wilhelmina Library (SAB) 11.000
________ +/+
1.508.000
5 Ouderenzorg
5.A Renovatie bejaardentehuizen 250.000
5.B Activiteitencentrum Pannekoek 100.000
5.C Huishoudelijke Zorg Banda Abou 60.000
5.E Meldpunt Bejaarden Hope Estate SXM 75.000
________ +/+
485.000
7 Verslavingszorg
7.A Maatschappelijk herstel (ex-)verslaafden 100.000
7.B Renovatie gebouw Victory Outreach 175.000
7.C Bijbouw units Landhuis Papaya 175.000
7.D Renovatie opvanghuis te Cocori 150.000
________ +/+
600.000
8 Economische Bedrijvigheid
8.B Trainingen Hotelsector Banda Abou 95.000
8.D Bouw leer-werkplaats Monumenten 95.000
8.E Ondersteuning klein- en microbedrijf CUR & SXM 350.000
8.F Verfraaiing historische binnenstad EUX 90.000
________ +/+
630.000
__________ +/+
TOTALE PROJECTKOSTEN 7.000.000