Vragen Tweede Kamer over Isla Raffinaderij 29 april 2008

Download This Document (.pdf)



  • 2070819420
    Vragen van de leden Halsema en
    Van Gent (beiden GroenLinks), Van
    Bochove (CDA), Van Raak (SP),
    Rutte (VVD) en Leerdam (PvdA) aan
    de staatssecretaris van Binnenlandse
    Zaken en Koninkrijksrelaties over de
    ISLA-raffinaderij op Curac¸ao.
    (Ingezonden 29 april 2008)
    1
    Bent u ervan op de hoogte dat op
    9 en 14 april 2008 opnieuw een
    «totale shutdown» van de
    ISLA-raffinaderij heeft
    plaatsgevonden waarbij dagenlang
    grote hoeveelheden roet en zwavel
    zijn uitgestoten, wat tot twee keer toe
    leidde tot grote overlast en
    gedwongen evacuatie van scholen?1
    2
    Hoe beoordeelt u de veelvuldige en
    ernstige overschrijding door de
    ISLA-raffinaderij van de
    zwaveldioxidenorm uit de vergunning
    van de raffinaderij (bijvoorbeeld in
    2006 op 190 dagen), die is
    aangetoond door metingen door de
    ISLA zelf (ingeleverd bij de
    Milieudienst), en wederom is
    aangetoond door recente metingen
    en dus losstaat van het vonnis van
    30 oktober 2007 van het GHvJ (dat
    hier ook op ingaat)?
    3
    Bent u ervan op de hoogte dat de
    Antilliaanse overheid tot op heden de
    burgers niet heeft geïnformeerd of
    gewaarschuwd tegen de gevaren als
    gevolg van de stelselmatige
    overschrijding van de
    zwaveldioxidenorm, terwijl zij op de
    hoogte is van die gevaren die
    veroorzaakt worden door het
    handelen van de ISLA-raffinaderij in
    strijd met de geldende
    Hindervergunning, en dat aldus de
    artikelen 2 en 8 EVRM geschonden
    worden?
    4
    Bent u ervan op de hoogte dat de
    Antilliaanse overheid tot op heden
    niet heeft opgetreden tegen de
    stelselmatige overschrijding van de
    zwaveldioxidenorm terwijl de
    geldende Hindervergunning haar
    daartoe mogelijkheden biedt?
    5
    Hoe beoordeelt u het dat
    gedeputeerde Davelaar van
    Gezondheid en Milieu in een gesprek
    op 11 april jl. met de SMOC-voorzitter
    heeft meegedeeld niet op de hoogte
    te zijn van de normoverschrijdingen
    in 2006?
    6
    Deelt u de visie dat er ten aanzien van
    de ISLA sprake is van onbehoorlijk
    bestuur, aangezien u op eerdere
    Kamervragen antwoordt dat u «een
    effectief toezicht op de naleving van
    wettelijke voorschriften verbonden
    aan vergunningen ter voorkoming
    van ernstige milieuverontreiniging
    een onderdeel van behoorlijk bestuur
    (acht)»2 en het onweerlegbaar
    ontbreekt aan dit effectieve toezicht,
    gezien onder andere het
    niet-optreden van de Antilliaanse
    overheid tegen de stelselmatige
    overschrijding van de
    zwaveldioxidenorm? Zo neen,
    waarom niet?
    7
    Bent u ervan op de hoogte dat
    onherroepelijke uitspraken in de
    lopende rechtzaken nog jaren op zich
    kunnen laten wachten, bijvoorbeeld
    omdat de ISLA al heeft aangegeven
    in de civielrechtelijke zaak – na afloop
    van het hoger beroep – ook nog in
    cassatie te zullen gaan?
    8
    Acht u het verantwoord en opportuun
    om al die tijd te wachten alvorens u
    uit te spreken over de erbarmelijke
    toestand van milieuhandhaving ten
    aanzien van de raffinaderij? Zo ja,
    waarom?
    9
    Waarom acht u het zo belangrijk dat
    het eiland nieuwe
    contractonderhandelingen voert met
    de PdVSA waarbij «(internationaal)
    aanvaardbare milieustandaarden
    prioriteit hebben»3, terwijl er nu al
    (sinds 1997) milieunormen gelden
    voor de raffinaderij, die stelselmatig
    worden geschonden zonder dat
    daartegen wordt opgetreden? Wat is
    – bij aantoonbaar gebrek aan
    handhaving – de toegevoegde
    waarde van een nieuw contract?
    Tweede Kamer der Staten-Generaal 2
    Vergaderjaar 2007–2008 Vragen gesteld door de leden der Kamer
    0708tkkvl2070819420
    Sdu Uitgevers
    ’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Vragen
    10
    Deelt u de visie dat er slechts sprake
    is van een vertragingstactiek,
    aangezien de ISLA zelf heeft
    aangegeven4 ook na «upgrading»
    niet aan internationaal aanvaardbare
    milieustandaarden te kunnen voldoen
    en contractonderhandelingen over
    het voldoen aan internationale
    standaarden dus zinloos zijn? Zo
    neen, waarom niet?
    11
    In hoeverre staat het huidige contract
    het handhaven van de huidige
    milieunormen in de weg?
    12
    Waarop doelt u met uw opmerking
    dat «het eiland binnen de huidige
    contractvoorwaarden met het bedrijf
    teveel beperkt (wordt) in zijn
    probleemoplossend vermogen»?5
    13
    Deelt u de visie dat alleen bij
    strengere dan de huidige
    milieunormen, artikel 6.2 van het
    contract in werking treedt dat bepaalt
    dat de overheid 50% van de kosten
    moet bijdragen om te voldoen aan
    nieuwe milieuwetgeving? Zo neen,
    waarom niet?
    14
    Wat verwacht u van de nieuwe
    milieuwetgeving die het eilandgebied
    naar verwachting later dit jaar
    afrondt5, aangezien de bestaande
    normen voor de raffinaderij daarin
    onveranderd zijn overgenomen voor
    de periode tot 2020?
    15
    Welke concrete verbeteringen
    verwacht u van het binnenkort te
    tekenen Memorandum of
    Understanding door Curac¸ao en de
    PdVSA? Waarop baseert u dat?
    16
    Hoe beoordeelt u het feit dat er geen
    werkend rampen- of evacuatieplan
    bestaat voor de omgeving van de
    raffinaderij, zoals blijkt uit het feit dat
    bij de recente «shutdowns» de
    scholen zelf de evacuatie moesten
    regelen?
    17
    Welk aandeel van het ISLA-personeel
    is Antilliaans en om hoeveel
    personen gaat het dan? Hoeveel
    draagt de ISLA-raffinaderij indirect bij
    aan de werkgelegenheid voor
    Antillianen?
    18
    Wat is de bijdrage van de ISLA
    raffinaderij aan de Antilliaanse
    economie en wat zouden de gevolgen
    zijn van eventuele sluiting van de
    raffinaderij, waar de President van
    Venezuela aan refereerde op 25 maart
    2008 tijdens een toespraak op
    Venezolano de Television?
    19
    Wanneer ontvangt de Kamer de door
    u (in antwoord 10 en 11) toegezegde
    reactie op de brief van SMOC?
    1 Wereldomroep 10 april 2008,
    http://antilliaans.caribiana.nl/curacao_bonaire/
    car20080410_isla-shutdown-SMOC;
    http://www.youtube.com/watch?
    v=XXZnhBM5TXs&feature=related
    2 Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
    2007–2008, nr. 1752.
    3 Zie verslag van uw recente Antillenbezoek,
    31200 IV, nr. 37.
    4 In de behandeling van het kort geding van
    de Stichting Humanitaire Zorg c.s. versus de
    ISLA (met vonnis op 2 maart 2007).
    5 Zie verslag van uw recente Antillenbezoek,
    31200 IV, nr. 37.
    Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Vragen 2




0.4574 // 35