Vragen Tweede Kamer over Isla Raffinaderij 29 april 2008
Download This Document (.pdf)
-
2070819420
Vragen van de leden Halsema en
Van Gent (beiden GroenLinks), Van
Bochove (CDA), Van Raak (SP),
Rutte (VVD) en Leerdam (PvdA) aan
de staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over de
ISLA-raffinaderij op Curac¸ao.
(Ingezonden 29 april 2008)
1
Bent u ervan op de hoogte dat op
9 en 14 april 2008 opnieuw een
«totale shutdown» van de
ISLA-raffinaderij heeft
plaatsgevonden waarbij dagenlang
grote hoeveelheden roet en zwavel
zijn uitgestoten, wat tot twee keer toe
leidde tot grote overlast en
gedwongen evacuatie van scholen?1
2
Hoe beoordeelt u de veelvuldige en
ernstige overschrijding door de
ISLA-raffinaderij van de
zwaveldioxidenorm uit de vergunning
van de raffinaderij (bijvoorbeeld in
2006 op 190 dagen), die is
aangetoond door metingen door de
ISLA zelf (ingeleverd bij de
Milieudienst), en wederom is
aangetoond door recente metingen
en dus losstaat van het vonnis van
30 oktober 2007 van het GHvJ (dat
hier ook op ingaat)?
3
Bent u ervan op de hoogte dat de
Antilliaanse overheid tot op heden de
burgers niet heeft geïnformeerd of
gewaarschuwd tegen de gevaren als
gevolg van de stelselmatige
overschrijding van de
zwaveldioxidenorm, terwijl zij op de
hoogte is van die gevaren die
veroorzaakt worden door het
handelen van de ISLA-raffinaderij in
strijd met de geldende
Hindervergunning, en dat aldus de
artikelen 2 en 8 EVRM geschonden
worden?
4
Bent u ervan op de hoogte dat de
Antilliaanse overheid tot op heden
niet heeft opgetreden tegen de
stelselmatige overschrijding van de
zwaveldioxidenorm terwijl de
geldende Hindervergunning haar
daartoe mogelijkheden biedt?
5
Hoe beoordeelt u het dat
gedeputeerde Davelaar van
Gezondheid en Milieu in een gesprek
op 11 april jl. met de SMOC-voorzitter
heeft meegedeeld niet op de hoogte
te zijn van de normoverschrijdingen
in 2006?
6
Deelt u de visie dat er ten aanzien van
de ISLA sprake is van onbehoorlijk
bestuur, aangezien u op eerdere
Kamervragen antwoordt dat u «een
effectief toezicht op de naleving van
wettelijke voorschriften verbonden
aan vergunningen ter voorkoming
van ernstige milieuverontreiniging
een onderdeel van behoorlijk bestuur
(acht)»2 en het onweerlegbaar
ontbreekt aan dit effectieve toezicht,
gezien onder andere het
niet-optreden van de Antilliaanse
overheid tegen de stelselmatige
overschrijding van de
zwaveldioxidenorm? Zo neen,
waarom niet?
7
Bent u ervan op de hoogte dat
onherroepelijke uitspraken in de
lopende rechtzaken nog jaren op zich
kunnen laten wachten, bijvoorbeeld
omdat de ISLA al heeft aangegeven
in de civielrechtelijke zaak – na afloop
van het hoger beroep – ook nog in
cassatie te zullen gaan?
8
Acht u het verantwoord en opportuun
om al die tijd te wachten alvorens u
uit te spreken over de erbarmelijke
toestand van milieuhandhaving ten
aanzien van de raffinaderij? Zo ja,
waarom?
9
Waarom acht u het zo belangrijk dat
het eiland nieuwe
contractonderhandelingen voert met
de PdVSA waarbij «(internationaal)
aanvaardbare milieustandaarden
prioriteit hebben»3, terwijl er nu al
(sinds 1997) milieunormen gelden
voor de raffinaderij, die stelselmatig
worden geschonden zonder dat
daartegen wordt opgetreden? Wat is
– bij aantoonbaar gebrek aan
handhaving – de toegevoegde
waarde van een nieuw contract?
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2
Vergaderjaar 2007–2008 Vragen gesteld door de leden der Kamer
0708tkkvl2070819420
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008 Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Vragen
10
Deelt u de visie dat er slechts sprake
is van een vertragingstactiek,
aangezien de ISLA zelf heeft
aangegeven4 ook na «upgrading»
niet aan internationaal aanvaardbare
milieustandaarden te kunnen voldoen
en contractonderhandelingen over
het voldoen aan internationale
standaarden dus zinloos zijn? Zo
neen, waarom niet?
11
In hoeverre staat het huidige contract
het handhaven van de huidige
milieunormen in de weg?
12
Waarop doelt u met uw opmerking
dat «het eiland binnen de huidige
contractvoorwaarden met het bedrijf
teveel beperkt (wordt) in zijn
probleemoplossend vermogen»?5
13
Deelt u de visie dat alleen bij
strengere dan de huidige
milieunormen, artikel 6.2 van het
contract in werking treedt dat bepaalt
dat de overheid 50% van de kosten
moet bijdragen om te voldoen aan
nieuwe milieuwetgeving? Zo neen,
waarom niet?
14
Wat verwacht u van de nieuwe
milieuwetgeving die het eilandgebied
naar verwachting later dit jaar
afrondt5, aangezien de bestaande
normen voor de raffinaderij daarin
onveranderd zijn overgenomen voor
de periode tot 2020?
15
Welke concrete verbeteringen
verwacht u van het binnenkort te
tekenen Memorandum of
Understanding door Curac¸ao en de
PdVSA? Waarop baseert u dat?
16
Hoe beoordeelt u het feit dat er geen
werkend rampen- of evacuatieplan
bestaat voor de omgeving van de
raffinaderij, zoals blijkt uit het feit dat
bij de recente «shutdowns» de
scholen zelf de evacuatie moesten
regelen?
17
Welk aandeel van het ISLA-personeel
is Antilliaans en om hoeveel
personen gaat het dan? Hoeveel
draagt de ISLA-raffinaderij indirect bij
aan de werkgelegenheid voor
Antillianen?
18
Wat is de bijdrage van de ISLA
raffinaderij aan de Antilliaanse
economie en wat zouden de gevolgen
zijn van eventuele sluiting van de
raffinaderij, waar de President van
Venezuela aan refereerde op 25 maart
2008 tijdens een toespraak op
Venezolano de Television?
19
Wanneer ontvangt de Kamer de door
u (in antwoord 10 en 11) toegezegde
reactie op de brief van SMOC?
1 Wereldomroep 10 april 2008,
http://antilliaans.caribiana.nl/curacao_bonaire/
car20080410_isla-shutdown-SMOC;
http://www.youtube.com/watch?
v=XXZnhBM5TXs&feature=related
2 Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2007–2008, nr. 1752.
3 Zie verslag van uw recente Antillenbezoek,
31200 IV, nr. 37.
4 In de behandeling van het kort geding van
de Stichting Humanitaire Zorg c.s. versus de
ISLA (met vonnis op 2 maart 2007).
5 Zie verslag van uw recente Antillenbezoek,
31200 IV, nr. 37.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, Vragen 2